“领群鸿雁”领航边境共治新生态

近年来，呼伦贝尔边境管理支队额尔古纳边境管理大队(dàduì)上库力边境派出所依托(yītuō)“领群鸿雁(hóngyàn)”党建(dǎngjiàn)品牌，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“鸿雁领航、多方联动”为核心，统筹辖区各单位构建边境治理共同体，实现连续8年重大刑事案件“零发案”、群众满意度连续5年保持在(zài)95%以上，走出(zǒuchū)一条具有边境治理特色的基层治理新路径。 “‘领群鸿雁’是我们凝聚辖区力量的纽带。”派出所(pàichūsuǒ)党支部书记、教导员李从越介绍。通过建立(jiànlì)“鸿雁讲堂”“警地党建联盟”等机制，派出所主动联合(liánhé)驻地司法所、医院、学校、企业等单位(dānwèi)，常态化开展联合党课、主题党日等活动，推动形成“组织共建、资源共享、难题共解(gòngjiě)”的联动新格局。 依托“领群鸿雁”党建品牌，上库力边境派出所构建起“派出所主导、多单位(dānwèi)协同”的立体化治理体系。在矛盾纠纷(jiūfēn)化解方面，联合(liánhé)司法所、社区居委会、上库力农牧场有限公司等单位成立“绿野守望党员服务队”，组建草场纠纷、劳资(láozī)矛盾等3个专业调解组，在10个村屯、生产队成立“党员服务队”，形成“小事(xiǎoshì)当场调、大事联合办”的快速(kuàisù)响应机制。 前不久，上库力前进(qiánjìn)村牧场主老(lǎo)陈与养牛户老李因牲畜越界啃食牧草发生激烈争执。“绿野守望党员服务队”接到消息后，迅速(xùnsù)联动林业站、畜牧站工作人员组成调解小组。调解小组实地勘查边界(biānjiè)，利用林业站提供(tígōng)的卫星地图精准确认草场权属，畜牧专家从科学养殖角度分析管理问题。民警结合《中华人民共和国草原法》和《内蒙古自治区边境管理条例》进行普法说理，引导双方着眼长远合作。经过3个多小时(xiǎoshí)的耐心调解，双方不仅明确了牧场边界，还共同制定了轮流放牧、互相监督的协作方案(fāngàn)，一场潜在的冲突(chōngtū)最终以握手言和告终。 除了强化矛盾纠纷(jiūfēn)排查预警、完善多元化解机制，上库力边境派出所在推动(tuīdòng)群防群治参与矛盾调解方面积极探索，牵头整合明理义警、暖心小队(xiǎoduì)、护苗联防员等力量，打造“鸿雁联防队”，建立(jiànlì)“野外作业点守望相助(shǒuwàngxiāngzhù)网格”“警企联动”等机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，织密边境安全防护网。 在(zài)“领群鸿雁”党建品牌的(de)引领下，上库力边境派出所(pàichūsuǒ)辖区形成了“人人参与、共建共享”的浓厚治理氛围。窗口服务实现“零投诉”，刑事(xíngshì)和治安案件连续3年保持100%破案率，群众安全感和满意度持续攀升。如今，这支(zhèzhī)由派出所领航、多单位协同的“鸿雁队伍”，正以坚实的步伐，守护着(zhe)北疆边境的和谐与安宁，为筑牢祖国(zǔguó)北疆安全稳定屏障贡献着基层智慧和力量。（工人日报客户端记者 李玉波 通讯员 李永建）